BIMCO在给美国贸易代表的信中表示,对停靠美国港口的与中国有联系的船只收取费用,将大大增加进出美国的海运成本——即使运营商正在采取规避策略。
BIMCO预计运营商将通过将成本转嫁给美国进口商(导致消费者支付更高的价格)或停止与美国港口的贸易来减轻港口费的负面影响。
港口费数额巨大,BIMCO提供了一个例子:“一艘30万载重吨的超级油轮每净吨收费1000美元,每次停靠港口的费用将超过1亿美元。”
国际航运协会在信中解释说:“如果拟议的收费结构按照草案执行,往返美利坚合众国的海运贸易将变得更低效,更不经济可行。一些运营商可能会不愿在其船队中加入中国吨位,而将其海上业务专注于美国市场。其他运营商可能会采取相反的做法,增加它们在中国吨位的份额,并将其海上业务专门用于非美国贸易。”
据BIMCO称,全球船队总数不会改变,但由于美国市场的竞争减少,海上贸易的总体成本将会增加。
BIMCO指出:“美国进出口约占全球海运贸易的12%,因此海上贸易重组对美国进出口的影响将远远大于对世界其他地区贸易的影响。”
BIMCO补充说,即使引入拟议的港口费,已经在运营的中国建造的船舶仍将是全球船队的一部分。如果这些船只被拆除,将造成全球吨位短缺,扰乱运输,并将航运成本推至极端水平。
根据BIMCO的信,由几家大型运营商主导的集装箱航运业不太可能经历市场细分,而是可能专注于最大限度地减少每艘船停靠美国港口的次数。BIMCO表示,这将“不可避免地导致港口拥堵、贸易流堵塞和内陆再分配需求增加”。BIMCO还认为,港口停靠次数减少将对港口就业产生负面影响,可能会降低一些港口对对外贸易的吸引力。
“总之,拟议中的行动将大大增加美国进出口的运输成本,并对更广泛的美国经济产生负面影响;它们对中国主导地位的影响远不那么确定,”BIMCO总结道。